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欧盟委员会发布森林应对气候变化绿皮书

《世界林业动态》2010年10月30日报道 - 2010年3月1日,欧盟委员会发布了森林与气候变化绿皮书,为气候变化时代如何保护森林提出了基于欧盟的方法,并由公众、成员国、欧盟的机构以及其他利益相关者对绿皮书进行了公开讨论,提出反馈意见。欧盟委员会将考虑公众的意见,并决定是否还需要在欧盟层面上增加一些新的行动。这是2009年4月通过的“欧盟适应气候变化白皮书(COM(2009)147)”的后续行动的一部分。另外,“欧洲林业战略”于1998年发布,距今也已有12年之久,难以完全适应如今的社会需求和挑战,而且“欧洲森林行动计划(2007-2011)”即将于明年到期。所有这些是欧盟发布绿皮书的主要原因。

这份绿皮书阐述了欧洲森林的多种社会、经济与环境功能,气候变化对欧洲森林的影响,欧洲森林在当前变化的环境中面临的主要挑战,欧盟现有的森林信息系统及保护森林的政策工具等。在此基础上提出了一系列与森林应对气候变化政策选择相关的问题,使公众讨论集中在气候变化如何改变欧洲的森林经营与保护、欧盟政策应如何演变以便加强对成员国的支持等方面。

据统计,到2010年7月31日公众咨询截止日,共收到254份反馈意见。这些意见分别来自商业企业(48份)、政府公共机构(55份)、非政府组织(40份)、私人及森林所有者(90份)、研究与教育机构(21份)。目前,正在对这些反馈意见进行分析,预期2010年底或2011年初将会公布分析结果。基于公众咨询的结果,欧盟可能于2011年发布森林应对气候变化白皮书,并于2012年递交立法提案。