亚太林业信息

柬埔寨经济土地特许经营权导致森林减少

《湄公河发展通讯》2011年3月1日报道- 柬埔寨政府自20世纪90年代初通过了一项“经济土地特许经营权(Economic Land Concession)”计划,为鼓励对大型种植园和农场的私人投资,允许国内外民间企业使用土地的期限最长为99年。但是,在特许经营权土地上,居民受到了各种伤害,或者被强制搬离或者被限制进入农地和放牧地。

联合国人权事务高级专员办事处(UNOHCHR)柬埔寨人权事务秘书长的特别代表2007年6月发布“柬埔寨经济土地特许经营:人权视角(Economic Land Concessions in Cambodia,A Human Rights Perspective)”报告称,柬埔寨农业部承认在59件被批准的94.31万hm2特许经营土地中,有36件掌握在外国企业和手握政治及经济大权者的手中。

对这一事态甚为担忧的柬埔寨非政府组织要求政府重新审视已经实施的特许经营权,暂停审批新的特许经营权,另外,对向政府提供大额援助的工业发达国政府申诉了屡受特许经营伤害的严重性。然而,事态并未好转。今年1月,柬埔寨林业部发表2010年年度报告称,特许经营权土地目前已扩大到130万hm2(占国土7%),这成为柬埔寨森林急速减少的主要原因。林业部警告说:政府如果继续根据经济土地经营权转让土地,就不能实现千年发展目标(MDG)制定的全国森林覆盖率60%的目标。根据卫星图像数据,柬埔寨现有森林面积占国土56.94%,比2006年减少2.15%。