《世界林业动态》2012年第33期报道- 为限制世界各地为生产生物燃料对土地的利用，提高欧盟区域内使用的生物燃料对气候保护的效果，欧委会发布了要求修订可再生能源指令和燃料品质指令的提案。

该提案包含，在可再生能源指令规定的动力用燃料中可再生能源比例为10%的目标中，将以粮食作物为原料的生物燃料限制在5%，以此促进以废弃物及秸秆等非食用作物为原料的第2代、第3代生物燃料的开发。关于生物燃料的温室效应评价，首次考虑到间接土地利用的变化。

该提案还将生物燃料生产中为提高效率而引进新设备削减温室效应的最低标准提高至60%，在削减生物燃料和液态生物燃料温室气体排放报告中要包含间接土地利用变化的报告。通过这些新措施，欧委会可能实现削减温室气体排放的目标，不与粮食作物直接竞争，同时促进更可持续的生物燃料的利用。而且，该提案表明了在2020年以后大幅度削减温室效应气体排放量并且只针对非粮食作物的燃料给与财政支持的政府观点。