国际林业研究中心（CIFOR）网站2012年12月8日报道- 菲律宾气候谈判代表托尼·拉维亚（Tony La Viña）认为，在保护世界自然资源的同时保障粮食安全的统一的景观管理手段，可以在2015年以前列入联合国气候变化议程，完全来得及写进2020年的减排协议。

托尼·拉维亚在多哈联合国气候谈判进行期间说道：“我们期待多哈平台特别工作组制定出一个能够整合REDD+、农业、土地利用变化和林业的未来行动框架。REDD+目前的范围还仅限于林业。我认为整合森林、农业和其他土地利用的景观措施是出路之所在。”目前，在多哈举行的联合国气候变化框架公约会议（多哈平台）上正在进行的讨论，旨在鼓励发达国家和发展中国家在2015年以前制定和承诺温室气体减排目标。这些目标必须在2020年付诸实现。

很明显，景观管理的方式已露端倪，但将其纳入联合国气候变化框架公约的议程还需要3~5年，这段时间可以让领导者对景观管理的价值和意义有充分的了解和认识。

托尼·拉维亚等人在最近撰写的题为《联合国气候变化框架公约下REDD+、农业与土地利用变化的未来》中指出，在今后的2~3年，公约缔约方将逐渐认识到REDD+是实现2020年以后的气候规定中关于减排承诺的最可接受、最先进和成本效益最佳的模式。但是，托尼·拉维亚指出，即使大家都认可景观管理的成效，各国的谈判代表仍然需要保证“通过讨论最终形成使REDD+、农业和土地利用变化在一个新协议下顺利衔接的具体方案”。

科研人员们似乎也都同意景观管理可能是REDD+的一个很好的发展方式。CIFOR的科学家路易斯·维考特（Louis Verchot）说：“从景观的角度看世界，是长期以来一直被提倡的。但仅靠管理森林而对于土地管理中产生排放的其他土地利用方式置之不理是不明智的。”

REDD+能缓解的只是土地利用变化中产生排放的一小部分，而且还面临着测量精度、监测、森林定义不明确、泄漏（一个国家减排造成另一个国家碳排放量增加）以及尊重当地社区的权利和公平性等方面的挑战。

尽管很多土地利用方式如农业和燃料作物生产，对全球温室气体排放有明显作用，但目前的国际气候政策针对这些没有什么解决方案。

值得庆幸的是目前的情况正在转变。在多哈气候大会的争论中有很多涉及到从农业、粮食保障和更广义的可持续发展目标的视角看待森林的问题。人们已经意识到为了在适应和缓解气候变化的同时更好地管理脆弱的生态系统，必须要做出一些权衡。

热带林保护伙伴关系组织开展的REALU（减少所有土地利用方式产生的排放）研究已经在探讨将REDD+等缓解气候变化的计划列为发展中国家土地利用政策框架的一个组成部分，使其发挥更大的作用。

尼泊尔的森林约占国土1/3，农业用地占21%，农用林业用地占7%，草地占12%，水体、岩石、冰雪覆盖地区和居住区占20%。最近的一项评估显示，在尼泊尔这样的国家，开展综合性的REDD+计划也许能够更真实准确地对碳和可持续发展进行测算。

同时，联合国气候变化框架公约也可以从很多机构乃至国家之间业已进行的跨部门合作中汲取经验以更好地应对挑战。世界银行、澳大利亚政府、肯尼亚政府在这方面已经做了很多工作。

非洲技术研究中心的副主任朱迪·瓦胡古（Judy Wakhungu）说：“人们生活在一个整体环境中，而不是生活在某个行业或部门中。携手工作和提出涵盖景观各方面价值的综合方案对于解决粮食安全问题是必不可少的。”但是，世界银行气候政策和财政事务负责人指出，在2015年减排协议拟定之前还需要加深对景观管理手段的理解，还有很多工作要做。