《世界林业动态》2013年第2期报道- 随着俄罗斯联邦加入世界贸易组织,已明确对3种原木下调出口关税:①云杉和冷杉,现行税率为25%(每立方米不低于15欧元),入世后出口配额以内税率为13%,下调幅度接近50%;②松木,现行税率为25%(每立方米不低于15欧元),入世后出口配额以内税率为15%,下调幅度40%;③栎木,现行税率为每立方米100欧元,入世后出口配额以内税率为20%(每立方米不低于30欧元)。以上的关税将在出口配额内实施,超过出口配额的原木,其出口税率还有待确定。
据悉,俄罗斯联邦已于2012年7月30日颁布了第779号“关于出口到其他国家的原木出口关税配额”的决议,出口到欧盟和其他国家的配额分配规则有很大的不同。
1.云杉和冷杉(4403 20110 4403 20190)
2012年云杉和冷杉的出口配额为208.22万m³,其中欧盟为198.69万m³,占95.4%;其他国家为9.53万m³,仅占4.6%。从2013年开始,出口配额增至624.65万m³,其中欧盟仍然占95.4%,为596.06万m³;其他国家仅占4.6%,为28.59万m³。
2.松木(4403 20310 4403 20390)
2012年松木的出口配额为534.61万m³,其中欧盟占121.53万m³,占22.7%;其他国家为413.08万m³,占77.3%。从2013年开始,松木的出口配额增至1603.82万m³,其中欧盟364.59万m³,占22.7%,其他国家1239.23万m³,占77.3%。
从俄罗斯原木出口配额的分配情况看,云杉冷杉出口配额的95%以上分配给了欧盟,其他国家仅得到不足5%的配额。相反,松木出口配额的77.3%分配给了欧盟以外的其他国家,而欧盟仅占22.7%。而且,2013年以后,云杉冷杉和松木仍然保持这样的分配比例。
以上原木出口配额由俄罗斯财政部、工业和贸易部颁发出口许可证。尽管俄罗斯将大幅下降原木出口关税,但原木出口仍无法达到2006-2007年的水平,而有些地区(主要是俄罗斯远东及西伯利亚、贝加尔湖)的原木出口将可能明显增加。
由于实施配额制,俄罗斯原木出口关税的受益方显然是欧盟,现实行的出口配额无法满足中国对俄罗斯原木的需求,加之配额外税率还没有确定,因此,短时期内中国进口俄罗斯木材在数量上不会出现大幅增长的态势。


