联合国粮农组织（FAO）网站2月5日消息- FAO指出，各国更加努力地推行农用林业可使数百万人摆脱贫困和饥饿，环境退化问题也会因此而得到缓解。目前，世界上至少有10%的农田有树木覆盖，因此农用林业关系着数百万人的生计。
FAO在为决策者、政策顾问、非政府组织和政府机构新编写的指南中，说明了如何将农用林业纳入国家战略，以及如何按照具体情况调整政策。这份政策指南提供了最佳的实施范例、成功的经验以及失败的教训。
FAO森林评估、管理和保护部的负责人曼苏尔（Eduardo Mansur）指出：“在很多国家，借助农用林业使农民、社区和产业致富的潜力还没有充分发挥出来。尽管农用林业可以带来很多效益，但是其发展在很大程度上仍受到不利的政策、法律限制，以及农业、林业、农村发展、环境和贸易等部门之间缺乏协调等诸多因素的制约。”
农用林业可以提供新的机遇。例如，非洲中部、东部和南部11个国家的面积达300万km2的miombo林地（一种特殊的林地生态系统），对1亿低收入者的生计发挥着重要的作用。开展农用林可以促进尼日尔500万hm2干旱退化土地的天然更新，有助于缓和气候变化和增加农村收入。
指南提出了10项重要的政策措施，其中包括提高农民乃至全社会对农用林业的重视，修正不适合的林业、农业和农村法规，以及明确土地使用政策方面的法规。
明确土地使用政策方面的法规并不一定意味着授予正式的土地所有权。研究表明一些传统的土地所有权形式可以为种植树木提供安全保障，同时可以减少管理手续和费用。
指南提出，在农场种植树木的农民们向社会提供了生态服务，因而应得到补助、贷款、税收减免、成本分担、小额信贷或实物等各种形式的奖励，特别是在技术推广服务和基础设施建设方面得到支持。
长期贷款也是必不可少的，因为农民们种树后要过若干年后才开始取得收益。指南提出可以用碳汇的价值和树木的其他环境服务功能来支付贷款利息。
在哥斯达黎加，1996年依据法律为补贴林业活动而建立的国家林业资助基金在2001获得延期，并于2005年开始对农、林、牧一体的农用林业提供资助。在过去的8年中，哥斯达黎加共签署了1万多份农用林业合同，农田植树超过了350万株。
这份指南是FAO与世界农用林业中心（ICRAF）、国际热带农业研究和高等教育中心（CATIE）以及国际农业发展研究中心（CIRAD）合作编写的。
