《世界林业动态》2013年第14期- 报道了欧洲森林公约谈判涉及的重要问题，以及欧洲森林公约谈判对国际森林公约谈判可能产生的影响。
1．欧洲森林公约谈判涉及的重要问题
欧洲森林公约谈判涉及的一个重要问题就是将欧洲森林公约纳入联合国伞形结构之下的可能性。谈判中提出了如下问题：（1）森林欧洲部长级会议是否签署该森林公约并交由联合国机构作为一项联合国条约而采纳；或（2）部长级会议本身是否将该公约作为非联合国条约而采纳。
对这个问题，联合国欧洲经济委员会（UNECE）、联合国粮农组织（FAO）、联合国环境署（UNEP）、欧洲林业研究所（EFI）都递交了申请，希望主持欧洲森林公约秘书处工作。每个组织都强调其能为欧洲森林公约秘书处提供服务的优势。EFI强调其对林业议题的技术专长。FAO也强调其技术专长、对林业议题的前期积累以及擅长整合相关成果的优势。UNECE表示其目前负责5个多边环境协议，既有区域性的又有全球性的，因此，不管该公约是作为欧洲的还是全球性的工具，它都有能力主持该公约的秘书处工作。UNECE还解释道，该公约秘书处将由缔约方提供资金来维持其运行，如果该公约被采纳为一项联合国条约且UNECE被选为该公约的秘书处，那么位于日内瓦的联合国办公室将免费提供各种服务，包括翻译、会议协调和法律服务。UNEP则强调其法律专长，以及该公约与UNEP目前已经作为秘书处服务的其他公约的可能的联系，表明了其在主持和服务于该公约方面的丰富经验。
除了上述4个机构之外，德国宣布正式申请在波恩承担该公约秘书处工作的任务，强调不管该公约是否纳入联合国伞形结构之下，它都会提出此申请要求。德国表示，波恩承办了多项协议或公约签署会议包括联合国气候变化公约，而且它很快将拥有一个新的世界会议中心。
由于多方的意见分歧，政府间谈判委员会同意留待以后再做出是否将欧洲森林公约采纳为联合国条约的决定。直到2013年4月在俄罗斯圣彼得堡举行的第3轮第2阶段谈判中，谈判委员会决定将欧洲森林公约纳入到联合国伞形结构之下，但将欧洲森林公约秘书处置于联合国系统内的什么地方则并未达成一致意见，预期将在2013年6月第四轮谈判中见分晓。
2．欧洲森林公约谈判对国际森林公约谈判可能产生的影响
从欧洲森林公约谈判进展及各方立场来看，参会代表对现有案文既表现出较多共识也有较多分歧。各方几乎一致认同建立欧洲森林公约的重要性，并认为现在是需要做出最终结果的时候。各方的主要分歧在于是否将欧洲森林公约纳入联合国伞形结构之下。从目前谈判结果来看，欧洲森林公约谈判委员会已经同意将欧洲森林公约纳入联合国伞形结构之下，但由谁来主持欧洲森林公约秘书处的工作尚未明确。从未来的趋势来看，2013年最终采纳欧洲森林公约的可能性较大，但由于各方对案文存在较多分歧，该公约也可能面临被推迟采纳的风险。
从联合国森林公约谈判的情况看，2013年4月联合国森林论坛第10次会议(UNFF10)已经在土耳其召开，为未来国际森林安排的评估及其未来走向进行了充分的准备。2015年，联合国森林论坛将举行最后一轮谈判，并最终决定是否启动《国际森林公约》谈判。国际森林公约谈判目前已处于最终冲刺的关键阶段。而欧洲森林公约谈判一直走在前列，按照谈判路线图，欧洲森林公约案文预期将于2013年6月召开的第4轮谈判会议上进行终审，并预期在半年后的森林欧洲部长级特别会议宣布最终结果。欧洲森林公约一旦出台，将可能引导国际森林公约谈判，对国际森林公约谈判带来深刻影响。
