日本《林政新闻》2013年12月4日报道 - 日本修改了针对防止气候变暖的温室效应气体削减目标，决定在2020年度通过森林吸收实现减排总量的3/4。与以前相比，提高了森林吸收温室气体的地位，但是没有提出实现削减目标的财源保障目标。

新的削减目标是日本环境大臣石原伸晃在2013年11月于波兰华沙召开的气候变化框架公约第19次缔约国会议（COP19）上公布的。日本总排放量1990年为12.6亿t-CO2，2005年为13.5亿t-CO2，2020年约13亿t-CO2（目标）。2020年的减排目标是比2005年减少排放3.8%，其中3/4、相当于2.8%以上通过森林吸收来实现。

在京都议定书第1承诺期（2008-2012年），为确保6%减排目标中的3.8%通过森林吸收源实现，强化了年均开展森林间伐55万hm2的措施。预测这个间伐量能够完成，但仅靠当初预算出现资金不足，通过追加每年约1 000亿日元的修正预算后才勉强完成。关于2013年以后的第2承诺期，国际上承认森林吸收量可按年均3.5%计算。但是，由于国内的森林正在进入成熟期，预测吸收量将会减少，所以在第2承诺期的最终年度2020年确保森林吸收占2.8%成为实质上的上限值。

为确保森林吸收量，第2承诺期也必须和第1承诺期一样，完成年平均52万hm2的森林间伐。林野厅希望在采取预算措施的同时开展税制改革，如利用地球暖化对策税及创立全国森林环境税等。但是，关于扩大暖化对策税的用途，仍然遭到经济界的强烈反对。"新目标的3/4由森林承担"，也许成为打破僵局的突破口而引起关注。