非洲网（allafrica.com）2015年8月14日报道 - 一项新的研究结果显示，津巴布韦对森林及碳汇的管控与传统观念不符，所以津巴布韦在可持续管理森林以及保存和增加森林碳储存所付出的努力正在受到越来越严格的审查。人们怀疑，如果农村社区不是土地所有者，那么他们是否能够从土地中获益？

研究人员说，即使这些社区人民"拥有"土地，他们也往往发现自己受到怀有其他经济目的者的竞争，联合国气候变化框架公约REDD+机制的目标因此会大打折扣。

尽管津巴布韦的农业改革计划将土地重新分配给了数以百万计的没有土地的当地人民，但是国家仍然是最大的土地所有者，使人们对社区增权和森林所有权产生了疑问。

非洲绿色碳汇公司（Carbon Green Africa）负责人温泽尔（Steve Wentzel）说，对地上自然资源的需求正在年复一年地以不可持续的速度增长，也就是每年要砍伐数以百万计的树木。这些树木种植在不属于当地社区的地方，而农民们要砍伐这些树木用做燃料。

REDD+的想法是通过再造林和减排，社区可以从出售经过认证的减排额度获得或赚取收入，而污染大户可以通过花钱买额度来使自己达到减排的要求。但是，与其他经济交易一样，谁拥有生产能力，谁就会获得最大利润，这是很明显的。土地仍然为国家或大公司企业所拥有，生活在底层的贫民所拥有的土地极少。土地所有者和富有的工业化国家是靠牺牲农村社区的利益来赚钱的。

《非洲的碳冲突与森林景观》的作者斯库恩斯（Ian Scoones）认为，林业碳汇项目，如过去对森林利用、所有权和管理的干预，并没有如预期的那样成为解决问题的灵丹妙药。土地所有者、森林使用者和项目方之间发生了各种各样的冲突。要想通过森林碳汇项目达成一个纯粹以市场为基础的缓解气候变化的解决方案绝非易事。

关于津巴布韦的REDD+项目，斯库恩斯表示，作为名义上传统的和有管理权的土地所有者，农村社区应当拥有权利，但他们却遭到对于资源有其他想法和有其他经济侧重点的有权势之人的排斥。民间团体组织也认为这就是农村社区吃亏的原因。同时，津巴布韦环境、水利与气候部最近的一份简报指出，富国几乎没有兑现承诺，农村社区不禁怀疑是否确实能用碳信贷换取到钱。

津巴布韦环境、水利与气候部的官员也认为，在REDD+中土地所有权仍然是就当地社区如何从碳汇项目中分红问题与民间团体组织对话的一个关键点。该部负责气候变化事务的甘都（Veronica Gundu）说：民间团体组织代表着当地社区，土地所有权缺乏保障使社区从碳汇项目中分红问题成为政府与民间团体组织的分歧点。他们要澄清土地所有权及当地社区获益的问题，他们认为目前实施的REDD+制度只对项目执行者有利，而当地社区则被排斥在外。