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匈牙利着手建立国家森林认证体系

森林认证认可计划(PEFC)网站(www.pefc.org)2012年10月25日报道- 匈牙利是欧洲少数几个以私有林为主但没有建立国家森林认证体系的国家之一。上个月,匈牙利宣布开始建立符合PEFC原则的认证体系。

9月7日,西匈牙利大学邀请各相关行业和部门的代表在靠近奥地利边境的索普朗举行了一次会议,探讨PEFC自下而上的认证体系的建立方式所能产生的效益。PEFC的认证体系要求各国按照国际规定的条件建立本国的森林认证标准和在国家层面上独立进行森林认证管理工作。

会上,奥地利、德国、斯洛伐克和斯洛文尼亚等国PEFC机构的代表从各自国家森林生态系统的特点、法律和管理体系以及社会经济因素的角度,介绍了本国森林认证体系的特点。这些经验为匈牙利的政府部门、林业界、公司、研究机构及非政府组织的代表讨论如何开展PEFC认证以及如何从其他国家的实践中汲取教训提供了参考。匈牙利的私有林地大约有90万hm2,占林地总面积45%。大多数私有林主拥有的林地面积不到1 hm2,拥有林地5 hm2以上的林主只占总数的4%。

由于林地所有权比较分散,匈牙利85%的森林没有得到认证。与会者一致认为,建立符合PEFC要求的专门为小林主而设计的国家森林认证系统,对于推进匈牙利的森林认证有巨大的潜在作用。

匈牙利在2002年就已开始考虑建立PEFC认证体系的问题。当时,PEFC要求必须有一个独立于国际PEFC组织之外的“国家管理机构”来统管全国的森林认证工作,但匈牙利林权私有化历史很短,1992年以前几乎没有私有林,所以目前缺乏一个可以承担这项工作的强有力的协会组织。

在过去的几年中,私有林主、承包商和林业专业人士对PEFC认证的兴趣日益提高。西匈牙利大学最近开展的关于PEFC认证在匈牙利的可行性的研究结表明,一些利益相关者对PEFC所能带来的好处产生了极大的兴趣。

在这种形势下,由西匈牙利大学建立的研发机构ERFARET在“2012 PEFC协作基金”的支持下,开始按照PEFC的要求建立匈牙利国家森林认证体系。该项目还得到了匈牙利私有林主协会(MEGOSZ)、匈牙利林业和木材工业联合会(FAGOSZ)以及奥地利PEFC组织的支持。

西匈牙利大学的斯奇伯纳(Endre Schiberna)说:“这次会议是我们在匈牙利建立PEFC体系的第一步。我们的目标是在建立符合PEFC要求的匈牙利国家森林认证体系的过程中提高私有林主、管理人员以及产业界的能力,在全国范围推进PEFC认证的开展。”