国际热带林与环境保护网站(mongabay.com)2014年4月24日报道 - 英国皇家国际事务研究所(Chatham
House)的最新报告显示,腐败、管理不善和强势的木材大亨使巴布亚新几内亚的森林受到非法侵夺。该研究所发现,目前巴布亚新几内亚的木材有70%是非法采伐的。
报告的作者山姆·劳森(Sam Lawson)对mongabay网站的记者说:"最大的难点是如何处理腐败的官员与采伐公司勾结的问题。巴新的采伐工业是很有势力的,而政府非常孱弱。巴新两大报纸就有一家属于全国最大的采伐公司。理论上讲,巴新的社区权利应当有助于保护森林,但不幸的现实是,有权有势的商人和腐败的政客一直肆无忌惮地通过欺诈、贿赂和恐吓的手段为自己谋利。"
近年来,一些公司利用政府的各种计划取得了在广袤林地上的采伐许可。农业和商业特别租赁计划(Special
Agricultural and Business Leases,SABL)最初的目的是为当地的农业提供支持,但该计划最终导致了普遍的腐败以及大量而持续的砍伐森林。
由于事先没有征得同意,当地的很多社区直到推土机开来了才知道SABL计划,结果导致开发者与当地人民屡屡发生冲突。
在2010年宣布暂停新的SABL计划之前,政府已将巴新11%以上的土地纳入SABL计划,其面积有510万hm2。
国家议会调查委员会的结论指出,90%的SABL计划是通过欺诈和腐败的手段非法获准的,并且呼吁取消这些SABL计划。巴新生产的木材有1/3依然来自这些地区。SABL计划只是狡猾的木材公司和腐败的官员为逃避对巴新采伐木材的法律控制而玩弄的一个最新的花样。
为遏制巴新的非法采伐,Chatham House在报告中提出了加强执法、落实新的合法性标准和创建透明的产销监管链系统的建议。
报告提出,对于严重的违法要进行曝光,要给予惩戒性处罚,包括取消采伐许可证。有关部门也必须彻底改进,提高有关信息的透明度,便于第三方协助监督木材部门,使腐败更难以逃脱惩罚。
做到这些之后,巴新就应当考虑参与欧盟的森林执法、管理和贸易自愿伙伴关系协议(FLEGT/VPA)。
森林一旦因非法采伐而被破坏或退化,人们的生计也就会受到影响。非法采伐同时还助长了腐败和冲突,妨碍整个国家的发展。其结果就是穷国永无翻身之日。
目前巴新的森林覆盖率大约在70%左右,仍然是森林最茂密的热带国家。长喙针鼹、大部分树袋鼠和天堂鸟等很多物种仅在新几内亚岛上才能看到。


