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美鱼野局发布国家自然保护区应对气候变化规划

中国绿色时报2014年9月24日报道 - 不久前,美国鱼野局发布《国家自然保护区应对气候变化规划》报告,规划主要包括4项内容:国家自然保护区气候变化规划的背景和概念;气候变化对国家自然保护区的生态影响;国家自然保护区在气候变化下的社会、经济和文化问题;国家自然保护区气候变化规划的具体方法。

这份规划文件主要是执行内政部长行政命令和有关战略行动,同时也是为了加强应对气候变化能力的科学行动。2001年内政部部长第3226号行政命令指出,"要将气候变化因素纳入内政部规划和决策。部属各二级局和办公室在实施规划活动、设定科研和调查优先领域、设计跨年管理计划以及制定资源利用的重大决策时,必须考虑到气候变化影响"。2009年的第3289号行政命令进一步强调,"要监督各二级局执行气候变化规划"。

报告强调,国家野生动植物保护区应对气候变化规划要特别重视对不良影响的适应问题,气候变化影响到多部门、多地区,某一个部门或目标可能会对另一个部门或目标产生的影响,如西南部城市寻求应对荒漠化的水供给问题,可能会减少国家野生动物避难区的水供应,对此应给予重视。报告建议,在野生动植物气候脆弱性评估的基础上,加强多学科、跨部门气候规划。

这份报告从气候变化对物种和生态系统的总体影响、水文和径流影响、物种入侵、海平面上升、西南部荒漠化、大草原坑洼区、冻土融化、野生动物疾病等角度,分析气候变化对国家野生动植物保护区的影响;从公共利用、文化、教育和宣传等方面,分析国家自然保护区在气候变化下的社会、经济和文化问题;并提出了综合性保护规划的气候变化规划方法。

美国内政部鱼类和野生生物局(USFWS)是美国国家野生动植物保护区系统(NWFS)的主管部门,管理着全国1.5亿英亩(折合6073万公顷,其中联邦土地为3800万公顷)的陆地和水域构成的保护区系统,该系统由562个国家陆地保护区、38个国家湿地保护区和其他保护区组成,水域面甚至从加勒比到达夏威夷。