联合国粮农组织（FAO）2015年5月8日报道 - 国家森林基金是旨在支持可持续森林管理的公共融资机制。此类基金具有促进林业投资和应对气候变化的巨大潜力，但其重要作用在很大程度上仍未得到充分认识。FAO在近期发布的题为《打造切实有效的国家森林基金》（Towards effective
national forest funds）的报告中概述了国家森林基金的总体结构和改善其绩效的可行措施。

合理设计和有效管理的国家森林基金可作为输送多种来源资金的协调机制，用来推动各项计划的落实，包括环境服务补偿计划或旨在减少毁林和森林退化造成的碳排放的国家计划。FAO森林经济、政策及产品司司长伊娃·穆勒说："随着对森林在应对气候变化、粮食安全和扶贫等全球性挑战方面重要作用的认识不断加深，对可持续森林管理的支持显得尤为重要。FAO希望通过本出版物和对能力建设的支持，为国家森林基金的发展作出贡献，让此类基金能够将林业投资转化为有效的国家行动，从而促进可持续发展。"

尽管50多个国家都建立了国家森林基金，但有关其运作方式的信息很少，而且一些国家尚未把它们转化为有效的融资工具。该报告的作者拉奥·马塔说："要使国家森林基金充分发挥作用，关键是基金的建立和运作要有强大的政策和法律支撑，确保透明度和问责，从而使政府能够从国内外投资者和捐赠者那里筹集资金。"他指出，当涉及到利用国际资金时，资金筹集是一项特别复杂的工作，尤其是与气候变化相关的资金来源。在这方面需要能够有效吸收、分配和利用大量资金的国家机构。

建立必要的政策体制框架有助于促进国际资金的获取。作为这方面的一个范例，哥斯达黎加国家森林基金就是通过这种努力获得了世界银行森林碳伙伴关系基金的资金，并将其用于实施一项减排计划。

报告还指出，跨部门合作对于实施环境服务付费（PES）和REDD+至关重要，因此，国家森林基金应当确保金融、旅游、能源和基础设施等其他部门利益相关者的参与。例如，越南国家森林基金正在与工业和贸易部密切合作，确保中小型水力发电厂向上游森林所提供的环境服务予以补偿。