据德国食品和农业部网站（www.bmel.de）报道 - 德国《林业战略2020》采用了参与式的政策制定方式，通过广泛的多利益相关方参与，力求政策的科学性和可行性。

《林业战略2020》的制定基于慕尼黑与柏林的4次研讨会成果。2008年5月，在慕尼黑举行的《木材宪章》框架下，全国"群体研究"研讨会对当前与今后的木材供应与需求潜力均进行了分析。2008年12月在柏林举办的科学会议聚焦于对森林与林业的不同社会利益。它力求分析出不同利益需求，并得出可行的解决方案。2009年5月的另一次研讨会上，来自政界与协会的代表就此议题进行了更为深入的探讨。2010年4月召开了第四次研讨会，其主题是"怎样的森林才能最好地满足我们未来的多种需求，以及它会是怎么样的？"。

来自林业、木材产业、能源产业、各州以及自然保护协会的代表受邀参加了所有4次研讨会，并为讨论做出了重大贡献。后期，诸如德国狩猎保护协会（DJV）、来自体育界的代表、自然保护团体以及职工代表也加入其中。参与方的范围非常广泛，有时会产生彼此对立的理念与需求。各方对森林均显示出在下述两方面日益增长的需求：一方面是木材需求；另一方面是气候保护、生物多样性保护与休憩。因此，需要一个平衡且有效的方案来满足这些需求。

《林业战略2020》还采纳了"国家森林工程"（NWP）的主要发现。NWP涉及一系列利益群体、协会与公共部门，自1999年实施以来，在逐步推进的执行过程中产出了模式、主体目标以及建议行动，并达成了被多数利益相关方接受的共识。然而此后发现，在NWP框架下很难实施这些主体目标与建议行动，以及协调彼此冲突的目标。在《林业战略2020》中，提出了另一条途径，从而详细阐明森林经营目标，并针对由广泛且彼此不同的利益造成的问题与冲突，提出解决办法。

《林业战略2020》体现了联邦政府对森林这一自然与经济资源的职责。它面向联邦政府与州层面的所有利益相关方。《林业战略2020》由联邦政府提出，现已在州一级引发了新一轮的讨论并为各州自身的活动注入了新的活力，如"下萨克森州的森林"，萨克森安哈尔特州的林业战略2020，石勒苏益格-荷尔斯泰因州的木材激励项目，图林根/北威州的"变化的森林"等也正在致力于形成一个林业战略。《林业战略2020》帮助公民提升有关森林生态系统以及可持续林业收益的意识。